2) پیوند نئولیبرالیسم و مدیریت دولتی نوین

مدیریت دولتی نوین و مسائل مدیریت دولتی در ایران

مهدی معافی

طرح مسئله:  

v     رویکرد غالب در اصلاحات اداری و مدیریتی در ایران در طی 2 دهه‌ی اخیر، اصلاحات برآمده از رویکرد مدیریت دولتی نوین بوده است، یعنی: تمرکززدایی، مقررات‌زدایی، کوچک‌سازی، برون‌سپاری، بوروکراسی‌زدایی، خصوصی‌سازی و به‌صرفه‌سازی اقتصادی فعالیت‌ها. به‌لحاظ تاریخی ظهور این اصلاحات اداری مصادف است با بحران‌های ناشی از دولت های رفاهی بزرگ، بحران دخالت بیش از حد دولت در زندگی و مناسبات مردم. اما در جهان سوم مصادف است با ناکامی تعداد کثیری از دولت‌ها با بوروکراسی‌های بزرگ و گسترش‌یافته برای توسعه، در نیل به وضعیت توسعه‌یافتگی.

1) وضع مدیریت در ایران

مسئله‌ی مدیریت چیست؟

مهدی معافی

اکنون ما در ایران سال‌هاست که رشته‌ی مدیریت را آموزش می‌دهیم، برای مدیران دولتی هم موسسه‌ای تشکیل دادیم و آن‌ها را که درگیر عمل اداره بودند را نیز از  آموزش‌ها و نظریه‌های آکادمیک بهره‌مند ساختیم. اما هنوز چرخ سازمان‌های ما به‌خوبی نمی‌چرخد، خدمات به‌صورت ناکارامد ارائه می‌شوند و حکومت در مجموع نمی‌تواند کارهای خود را به‌خوبی به پیش ببرد. دستگاه‌های دولتی ما ناکارامد هستند، سازمان‌ها و شرکت‌های خصوصی ما هم هنوز نمی‌توانند بسیاری از پروژه‌های بزرگ ملی و کارهای پیچیده را انجام دهند و در تولید بسیاری از محصولات صنعتی و نیازهای کشور و حتی انجام کارهای خدماتی ناتوانند؛ در حالی‌که رقبای چینی و غربی آن‌ها بسیاری از این کارها را در کشور به‌عهده می‌گیرند؛ برخی از این کارها فناوری خاصی نمی‌خواهد، فروشگاه‌های بزرگ زنجیره‌ای، مجتمع‌های رفاهی و ...، اما عجیب است که ما از انجام چنین کارهایی هم عاجزیم.